[发明专利]电子政务系统一体化质量测评方法

说明书

本发明提供了一种电子政务系统一体化质量测评方法。该方法是以提高电子政务系统质量为目标，首先要从电子政务的全生命周期各个阶段进行质量控制，包括可行性研究、需求分析、系统设计、软件编码、系统集成、上线试运行、正式上线、系统报废等多个里程碑节点进行把控。考虑到国家电子政务系统的实际情况，本方法重点从建设、运行2个阶段，以及政务信息系统整合共享、基于信创政务云的应用软件、基于区块链技术的应用软件3个特殊场景进行详细描述，以测评作为质量保障的基础手段。

技术领域

本发明涉及信息系统和软件测评技术领域，特别是涉及一种电子政务系统一体化质量测评方法。

背景技术

电子政务需求侧质量主要通过政务服务效果体现，2020联合国电子政务调查报告》显示，中国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020 年的0.7948，排名比2018年提升了20位，升至全球第45位，取得历史新高。其中，作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059，排名从全球第34位跃升至全球第9位，达到“非常高”水平。

与此同时，从政务服务系统的用户反馈和新闻报道来看，盲目追求线上办结率，网上办事端口太多，让人无所适从，个别办事系统不稳定，操作易出错，造成“线下比线上更难办”的现象仍然存在；系统因测试不充分，测试后软件版本变更或环境调整未经再次验证即上线，造成事故的情况也时有发生。给政务部门带来较大的负面影响。

由此反观电子政务供给侧质量，政务信息系统从可行性研究、需求分析、设计、编码、集成、上线到运营全生命周期质量还有较大提升空间。目前常见的质量管理活动主要包括：项目审批单位组织验收、绩效评价、护网行动等；监理单位对项目建设过程进行合规性监督；第三方专业机构对系统进行软件测评、信息安全风险评估、网络安全等级保护测评、密码应用安全性评估等服务。但以上所述的各机构业务相对独立，各自依然还是站在单一维度去考虑质量，未站在政务信息系统全生命周期的角度，对项目方方面面的质量进行通盘考虑。

综上，目前，电子政务质量面临的挑战主要包括：

1、缺少政务信息系统技术要求和质量要求等相关标准规范支撑，导致开发方、集成方、安全服务方、监理、测评方等各方没有可遵循的统一标准，质量参差不齐。

2、缺少对政务信息系统从可行性研究、需求分析、设计、编码、集成、上线到运营全生命周期所涉及软硬件的全面检验检测和质量把关，导致系统带病上线，或发现问题为时已晚。

3、测评手段自动化程度低，无法适应快速迭代的开发模式，导致经测试通过的软件在进行版本、环境调整后无法及时再次测试验证，为系统上线埋下隐患。

电子政务系统一体化质量测评方法，随着国家电子政务的大规模建设，对电子政务系统的质量从安全行、可用性、易用性、性能、稳定性、可扩展性等方面提出了更高的要求，提高电子政务业务系统的质量，其必要性主要体现在以下方面：

电子政务是国家实施政府职能转变，提高政府管理、公共服务和应急能力的重要举措，有利于带动整个国民经济和社会信息化的发展。

在较长一段时间，我国电子政务都是以基础设施建设、办公自动化、信息化、管理为核心。近年来，国家加快了电子政务建设步伐，电子政务从部门型转向协同型，从政务信息公开到开放数据，从以管理为中心逐步转向以服务为中心。

随着电子政务系统建设的逐步深入，其服务范围已发生了巨大的变化。从本部门到其他协同部门，从内部管理到对外服务。对电子政务系统的质量提出新的挑战和要求。

发明内容

本发明要解决的技术问题是提供一种电子政务系统一体化质量测评方法，能够全方位地验证电子政务系统质量特性要求和提高电子政务系统质量。