[发明专利]一种基于大数据的老旧街区精细化公共服务设施配置方法

权利要求书

1.一种基于大数据的老旧街区精细化公共服务设施配置方法，其特征在于，包括如下步骤：

1)获取基础数据资料，包括四实数据、公共服务设施点POI数据和老旧街区范围矢量数据；其中，四实数据包括实有人口、实有房屋、实有单位和实有设施；

2)根据四实数据中实有人口数据的年龄属性，划分老旧街区的人群类型，明确各类型人群对公共服务设施的需求；

3)将老旧街区的公共服务设施按供给主体划分为政府配置设施、半政府半市场配置设施和市场配置设施三种类型；

4)在步骤2)和步骤3)对公共服务设施类型划分的基础上，提出各类设施配置指标的优化原则和依据，构建以人群类型为基础的公共服务设施的精细化配置标准体系；

5)基于老旧街区现有公共服务设施数目、覆盖范围和特定人群的分布情况，依据步骤4)构建的精细化配置标准体系对公共服务设施进行优化配置。

2.根据权利要求1所述的一种基于大数据的老旧街区精细化公共服务设施配置方法，其特征在于，在步骤2)中，将老旧街区的人群类型划分为老年人聚集的老旧街区、育龄妇女与幼童聚集的老旧街区、外来人口聚集的老旧街区这种类型；

划分依据是：若老旧街区的老龄化比例大于或等于17％，无论其余人口占比多少，该街区为老年人聚集的老旧街区；当老旧街区老龄化比例小于17％时，比较外来人口所占比例和育龄妇女与幼童所占比例，选择占比高的人群类型的作为老旧街区类型；

明确各类型人群对设施的需求：①老年人聚集的老旧街区构建可达性高、适用性强的公共活动空间，以及适宜静态休憩与动态健身的老年康养环境；②育龄妇女与幼童聚集的老旧街区，设计具有特定私密性的公共活动空间以及健全的母婴设施配套；③外来人口聚集的老旧街区，完善商业服务设施配置与健全文娱设施配置。

3.根据权利要求1所述的一种基于大数据的老旧街区精细化公共服务设施配置方法，其特征在于，在步骤4)中，包括以下内容：

a、对政府配置设施的配置指标进行优化：①参考原有的公共服务设施配置标准中的配置指标和相关规划；②针对人口的需求度的现场调查；③参考国内外的创新模式及发展过程；

b、构建半政府半市场配置设施的配置标准：①针对人口的需求度的现场调查；②参考国内外的创新模式及发展过程；

c、构建市场配置设施的配置标准：市场配置设施的服务能力主要以空间距离和可达性为主，做设施建筑面积和服务人口规模的指标规定，此类设施的配置依据主要为：①参考生活圈居住区理论：《城市居住区规划设计标准(GB_50180-2018)》中规定了部分设施；②根据现场调查的需求度进行标准划定：将市场配置设施按需求度划分对应的社区生活圈范围，构建设施的配置标准；

d、将优化后的公共服务设施配置标准按照服务人群类型进行归类，包括：老年人、母婴、特殊人群、少年儿童、外来人口和全体居民，构建公共服务设施的精细化配置标准体系，包括三个指标：生活圈配置标准、最小建筑面积和服务人口规模指标。

4.根据权利要求1所述的一种基于大数据的老旧街区精细化公共服务设施配置方法，其特征在于，在步骤5)中，包括以下内容：

a、政府配置设施和半政府半市场配置设施的需求计算及优化配置：首先，基于四实数据统计区域相关人口数目，依据步骤4)构建的体系指标计算区域范围内所需的公共服务设施数目，与根据POI统计的现有公共服务设施数目相比较，若需求设施数目大于现状设施数目，则初步判断现状设施无法满足需求；然后通过四实数据统计现状设施覆盖范围内的人口数目，依据步骤4)构建的体系标准判断现状设施是否能够满足已覆盖人群的需求，若能，则只需在覆盖范围外增设设施或不增设，若不能，则需对覆盖范围内的设施进行规模扩建或增设，对覆盖范围外增设设施；最后，确定需要新增的公共服务设施的选址：依照设施主要服务的人群类型的步行可达距离，划定生活圈服务范围，利用四实数据统计已被服务的人口数与未被服务到的人口数目，从未被服务到的人口出发划定基于人群类型的生活圈步行可达范围，满足指标的人口数目的步行范围交叠最多处即为公共服务设施选址；

b、市场配置设施的覆盖判断及优化配置：市场主导配置的设施仅有生活圈配置标准这一项指标，对该类公共服务设施的配置进行优化时，主要按照以人群类型需求度构建的生活圈配置标准进行配置，具体过程为：首先，按照规范绘制设施POI生活圈覆盖范围图并计算设施覆盖率；然后将覆盖范围图与相关人口结构分布图叠合，观察现状设施分布覆盖情况与相关人口分布趋势是否趋势相同，设施覆盖范围是否能够覆盖相关人口密集区域，以及覆盖率情况，对设施服务情况做出初步评价；最后，若覆盖率高且趋势一致，设施覆盖范围能够覆盖相关人口密集区，则无需新增设施，若覆盖率高但有很多相关人口密度区域缺少设施覆盖，或覆盖率低且人口密度分布趋势完全相反，说明设施服务情况差，则该类设施急需新增。