[发明专利]一种饮用水源地环境状况评估指标体系的构建方法及系统

权利要求书

1.一种饮用水源地环境状况评估指标体系的构建方法及系统，其特征在于，包含以下步骤：

步骤一：依据现有研究理论，查阅文献资料和结合实际调研情况总结出评价饮用水源地环境状况的指标，构建指标体系；指标体系包含三级指标；一级指标为：取水量保证状况，水质达标状况，管理状况；一级指标取水量保证状况的二三级指标均为取水量保证状况这一指标项目；一级指标水质达标情况的二级指标为水质达标情况，三级指标包含水质类别达标状况和富营养化状态达标情况两项指标；一级指标管理状况的二级指标包含保护区划分，保护区标志设置，一级保护区隔离，一级保护区整治，二级保护区整治，准保护区整治，预警监控，风险防控，应急能力，管理措施十项指标；其中二级指标保护区标志设置又包含界标设置，交通警示牌设置，宣传牌设置三项三级指标；其中二级指标一级保护区隔离又包含一级保护区土地移交，隔离防护设施，两项三级指标；其中二级指标一级保护区整治又包含建设项目整治，排污口整治，网箱养殖整治三项三级指标；其中二级指标二级保护区整治又包含建设项目整治，排污口整治，农业种植整治，畜禽养殖整治，入库河流水质改善五项三级指标；其中二级指标准保护区整治又包含工业废水达标排放一项三级指标；其中二级指标预警监控又包含预警监测设施设置，预警监测实施情况，在线监测信息接入状况，视频监控接入共享状况四项三级指标；其中二级指标风险防控又包含风险防控方案编制，应急防护工程建设，两项三级指标；其中二级指标应急能力又包含应急预案编制与备案，应急物资储备，应急演练开展三项三级指标；其中二级指标管理措施又包含“一源一档”建设，环境问题整改，年度环境状况自评估三项三级指标；

步骤二：根据各项指标对饮用水源地环境影响因素情况总结归纳出计算各项指标环境状况分值的方法并计算分值：

各指标初始满分值设定为100分，评估时间为一个自然年度；

Ⅰ、取水量保证状况分值计算方法：本年度实际取水水位≥设计枯水位得100分，否则为0；

Ⅱ、水质达标状况分值计算方法

Ⅱ-1、水质类别达标状况计算方法：若本年度年均水质类别达到或优于Ⅲ类标准，得100分；若本年度出现过水质类别劣于Ⅲ类标准的月份，本项得分D为：

其中，全年水质类别达到或优于Ⅲ类标准的月份数量为N。

Ⅱ-2、富营养化状态达标情况分值计算方法：若本年度每月TLI≤60，本项得分D为：

其中，全年TLI＜30的月份数量为N1；30≤TLI≤50的月份数量为N2；50＜TLI≤60的月份数量为N3；

若本年度出现过TLI＞60的月份，此项得分为0分；

Ⅲ、保护区划分分值计算方法：具备省、自治区、直辖市正式批复的饮用水源保护区调整方案得100分，否则为0分；

Ⅳ、保护区标志设置分值计算方法

Ⅳ-1、界标设置分值计算方法：计分方法：

其中，针对饮用水源一级保护区，n₁为本年度符合设置要求的界标个数，N₁为应建界标总数，为饮用水源一级保护区界标完成率；针对饮用水源二级保护区，n₂为本年度符合设置要求的界标个数，N₂为应建界标总数，为饮用水源二级保护区界标完成率；针对饮用水源准保护区，n₃为本年度符合设置要求的界标个数，N₃为应建界标总数，为饮用水源准保护区界标完成率；对于已批复未划定饮用水源二级保护区和饮用水源准保护区的饮用水源地，二级饮用水源二级保护区和饮用水源准保护区界标完成率为100％；

Ⅳ-2、交通警示牌设置分值计算方法：若饮用水源保护区内不存在县级以上公路、桥梁和货运码头等交通穿越道路的情况，则本项得100分；

若饮用水源保护区内存在县级以上公路、桥梁和货运码头等交通穿越道路的情况且设置交通警示牌，本项得分D为：

其中，N₀为本年度所有符合交通穿越道路设置要求的交通警示牌的个数；N为所有交通穿越道路应建交通警示牌的总数；为交通警示牌建设完成率；若饮用水源保护区内不存在道路交通穿越的情况，交通警示牌设置完成率为100％；

若饮用水源保护区内存在县级以上公路、桥梁和货运码头等交通穿越道路的情况，但未设置交通警示牌的，本项得0分；

Ⅳ-3、宣传牌设置分值计算方法：若饮用水水源保护区内设置了宣传牌，本项得分D为：

其中，N₀为本年度符合设置要求宣传牌个数；N为本年度饮用水源保护区内各类宣传牌、提示牌等非界标的标志的总数；为宣传牌拆除更新率；

Ⅴ、一级保护区隔离分值计算方法

Ⅴ-1、一级保护区土地移交分值计算方法：若一级保护区内所有土地已完成征转与移交，此项得分D为100分；有政府会议纪要明确不移交的，视同完成；

若本年度一级保护区内尚有未完成征转与移交工作，此项得分D为：

其中，S₀为一级保护区已征转移交的土地面积，单位km2；S为一级保护区土地面积，单位km2；为一级保护区土地移交率；

Ⅴ-2、隔离防护设施分值计算方法：若一级保护区隔离防护工程建设已按要求完成，实现了一级保护区的隔离封闭，此项得分D为100分，若本年度一级保护区隔离围网建设未按要求完成，此项得分D为：

其中，L₀为已建且符合建设要求的里程数，单位km；L为一级保护区边界长度，单位km；为一级保护区隔离防护工程建设完成率；

Ⅵ、一级保护区整治分值计算方法：

Ⅵ-1、建设项目整治分值计算方法：若本年度发现一级保护区内存在与供水设施和保护水源无关的新建项目且未按要求整治的得0分，否则为100分；

Ⅵ-2、排污口整治分值计算方法：若本年度发现一级保护区存在排污口且未按要求整治的得0分，否则为100分；

Ⅵ-3、网箱养殖整治分值计算方法：若本年度发现一级保护区内存在网箱养殖的情况得0分，否则为100分；

VII二级保护区整治分值计算方法

VII-1、建设项目整治分值计算方法：

其中，S₀为本年度建设项目整治数量，单位宗；S为生态环境部、广东省和深圳市下达的任务清单中的建设项目整治数量，单位宗；为二级保护区内建设项目整治完成率；若本年度二级保护区内存在新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，则本项最终得分为0分；

VII-2、排污口整治分值计算方法：：若本年度未发现二级保护区内存在未整治的排污口得100分；

若本年度二级保护区内存在未整治的排污口，则本项得分D为：

其中，N₀为本年度已整治的排污口的个数；N为需整治的排污口的总数，包括本年度新增排污口的数量和往年未整治的排污口的数量；为二级保护区内排污口整治完成率；

VII-3、农业种植整治分值计算方法：

其中，S₀为本年度二级保护区内已整治的农业种植面积，单位m²；S为二级保护区内农业种植应整治总面积，单位m²；为二级保护区内农业面源整治完成率；

VII-4、畜禽养殖整治分值计算方法：

若本年度未发现二级保护区内存在畜禽养殖的情况得100分；

若本年度二级保护区内存在畜禽养殖的情况，则本项得分D为：

其中，N₀为本年度已整改的畜禽养殖问题数量；N为需整改的畜禽养殖问题总数，包括本年度新增畜禽养殖问题和往年未整治的畜禽养殖问题；为二级保护区畜禽养殖整改完成率；

VII-5、入库河流水质改善分值计算方法：

若饮用水水源保护区内不存在入库河流或入库河流水质均达到或优于Ⅲ类标准则本项得分均为100分；

若本年度饮用水水源保护区内在入库河流，入库河流水质指数改善值R为：

其中，CWQI为每条入库河流的水质指数；

对于每条入库河流，若R≥40，得分D为100分；若20≤R＜40，得分D为80分；若0＜R＜20，得分D为60分；若R≤0，得分D为0分；对于饮用水源保护区内存在多条入库河流的情况，该项得分D为所有入库河流得分的加权平均值；

VIII准保护区整治分值计算方法：

VIII-1、工业废水达标排放分值计算方法：

若准保护区内无排放废水的工业污染源，此项得分为100分；若无准保护区，此项得分为100分；若准保护区内存在排放废水的工业污染源，则本项得分D为：

其中，N₀为本年度废水达标排放的工业企业数量；N为准保护区内排放废水的工业企业总数；为准保护区内工业废水达标排放率；

IX预警监控分值计算方法：

IX-1、预警监测设施设置分值计算方法：

建设至少1套水质自动在线监测装置并配套建设视频监控设施，设备运行状态良好得100分；建设至少1套水质自动在线监测装置并配套建设视频监控设施，设备运行状态不佳得60分；未建设水质自动在线监测装置或配套建设视频监控设施得0分；

IX-2、预警监测实施情况分值计算方法：

提供本年度水质预警监测工作实施方案和全年水质预警监测数据各得100分；有预警监控设施不能提供本年度水质预警监测工作实施方案或水质预警监测数据有漏报、缺报得60；否则为0；

IX-3、预警监测信息接入状况分值计算方法：

其中，N₀为本年度接入共享的预警监测指标数量；N为自动在线监测指标总数；为预警监测接入共享完成率；

IX-4、视频监控接入共享状况分值计算方法：

其中，N₀为本年度接入共享的视频监控数量；N为饮用水源保护区内视频监控总数；为视频监控接入共享完成率；

X风险防控分值计算方法：

X-1、风险防控方案编制分值计算方法：

已编制风险防控方案且定期修编得100分；已编制风险防控方案但未定期修编得60分；未编制环境风险防控方案得0分；

X-2、应急防护工程建设分值计算方法：

针对每条交通穿越道路，得分项共4项，分别为：建设有防撞栏且状态良好得25分，否则为0；建设有应急池且状态良好得25分，否则为0；建设有导流槽且状态良好得25分，否则为0；按要求配置视频监控设施得25分，否则为0；上述每项得分由评估单位视实际情况评价得出，每条交通穿越道路得分为以上4项得分的加和。此项得分D为：

其中，n为流域内所有交通穿越道路的数量，D_i为每条交通穿越道路的得分；

XI应急能力分值计算方法：

XI-1、应急预案编制与备案分值计算方法：

本年度已编制应急预案或修编且进行备案的得100分，已编制或修编应急预案但未进行备案的得80分，否则为0分；

XI-2、应急物资储备分值计算方法：

应急物资按标准要求配置并及时更新补充的得100分；应急物资未按标准要求配置或更新的得60分；未配置应急物资得0分；

XI-3、应急演练开展分值计算方法：

每年至少举办一次针对突发环境事件的应急演练的得100分；否则为0分；

XII管理措施分值计算方法：

XII-1、“一源一档”建设分值计算方法：

建设饮用水源地档案管理规章制度并对饮用水源地环境档案开展专人专室、独立建档管理得100分；具备饮用水源地环境档案未制定饮用水源地档案管理规章制度得60分；否则为0；

XII-2、环境问题整改综合成效分值计算方法：

本项得分D为：

完成率D1为：

其中，N₀为本年度整改执行的环境问题数量；N为本年度环保部门交办的环境问题总数；为环境问题整改完成率；

完成时效D₂，若平均时效≤1天，得100分；若平均时效≤3天，得80分；若平均时效＞3天，得0分；

XII-3、年度环境状况自评估分值计算方法：

按时、按质、按量提交饮用水源地环境状况自评估报告和佐证材料，并根据自评估报告完成情况，将结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级：

优秀：指标调查情况清楚、全面、有数据、有佐证材料、有问题分析，得100分；良好：指标调查情况清楚、全面、有数据、有佐证材料、无问题分析，得80分；合格：指标调查情况清楚、全面、有数据、无佐证材料、无问题分析，得60分；其他情况或未开展年度环境状况自评估的，得0分；

步骤三：依据各指标对环境状况的实际影响大小，结合理论分析所得数据得出各指标的权重值：①取水量达标状况的权重值为0.0660，②水质类别达标状况权重值为0.0971，③富营养化状态达标状况权重值为0.0925，④保护区划分权重值为0.1063，⑤界标设置权重值为0.0081，⑥交通警示牌设置权重值为0.0063，⑦宣传牌设置权重值为0.0052，⑧一级保护区土地移交权重值为0.0105，⑨隔离防护设施权重值为0.0118，⑩一级保护区建设项目整治权重值为0.0689，一级保护区排污口整治权重值为0.0604，一级保护区网箱养殖整治权重值为0.0516，二级保护区建设项目整治权重值为0.0161，二级保护区排污口整治权重值为0.0211，二级保护区农业种植整治权重值为0.0239，二级保护区畜禽养殖整治权重值为0.0234，二级保护区入库河流水质改善权重值为0.0347，工业废水达标排放权重值为0.0091，预警监测设施设置权重值为0.0178，预警监测实施情况权重值为0.0155，在线监测信息接入状况权重值为0.0083，视频监控接入共享状况权重值为0.0084，风险防控方案编制权重值为0.0381，应急防护工程建设权重值0.0604，应急预案编制与备案权重值为0.0347，应急物资储备权重值为0.0273，应急演练开展权重值0.0508，“一源一档”建设权重值为0.0099，环境问题整改权重值为0.0091，年度环境状况自评估权重值为0.0064；

步骤四：根据步骤二、三所得的各项指标的分值和权重值求各项指标的加权平均值得出饮用水源地环境状况评估分值。