[发明专利]一种区域综合环境风险评估与区划方法

说明书

技术领域

本发明涉及环境科学技术领域，确切地说涉及环境风险管理，特别是指一种区域综合环境风险评估与区划方法。

背景技术

综合环境风险评估是当前环境保护工作中一个新兴领域，指对人类的各种社会经济活动所引发或面临的危害(包括：自然灾害)对人体健康、社会经济、生态系统等所造成的可能损失进行评估，并据此进行管理和决策的过程，它的诞生一方面是环境保护的迫切需要，另一方面也是环境科学发展的必然结果。

我国的综合环境风险评估研究起步于20世纪90年代，主要以介绍和应用国外的研究成果为主，没有自己的评估程序、方法和技术。90年代后，国家法规和管理制度中明确提出综合环境风险评估内容。1993年，国家环保部颁布的中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评估技术导则(总则)》(HJ/T2.1-93)规定：对于环境风险事故，在有必要且具备条件时，应进行建设项目的综合环境风险评估或环境风险分析。2012年，环保局发布《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发号》，进一步加强环境影响评价管理。

随着综合环境风险评估的发展，环境风险区划的概念也逐渐被人们认可，环境风险区划是依据环境风险的时空分布规律，对其进行区域差异性和一致性的划分。环境风险区划作为一种新型区域环境风险分析的思路，是综合环境风险评估及环境风险管理的必要环节。综合环境风险区划应遵循系统性、一致性、主导性和动态性的原则。

根据分区单元和空间尺度等的不同，综合环境风险评估和区划可用到的方法包括图形叠加法、信息扩散法、层次分析法、模糊数学法、评估指标体系法等，其中，评估指标体系法因其简便、快速、高效、低耗的特点受到众多学者的青睐。

目前，关于环境风险评价与区划研究，因评价技术方法限制等问题，在评估尺度上，大部分研究集中于建设项目、工业园区或功能区等小尺度区域范围内，其通常只针对单一风险因子进行评估。随着社会发展及区域环境事件的频发，需要针对基于省市区等中尺度区域以上的综合环境风险评估。由于一个区域内各种风险因子的存在并相互影响，仅以单个环境风险因素作为评价对象，显然不能真实反映区域环境因素的综合效应。由此看来，针对小尺度范围的单一风险因子综合环境风险评估与区划已不能满足中尺度区域以上的环境风险监管的需要。

环境风险事件的发生是指环境风险源经过一定暴露途径施加于受体之上，如图1所示，其中，受体是指已受到或可能受到某种污染物或其他胁迫因子有害影响的组成部分，环境风险四要素(包括：风险源、风险控制机制、风险场、风险受体)相铺相成，构成风险发生的必要条件。现有的综合环境风险评估与区划方法主要以评估环境风险源危害性作为目标，未能将控制机制有效性、风险场特征、受体脆弱性等评估纳入评估体系，忽视了后三者在环境风险评价体系中的重要作用，使得评估区划的结果并不能客观评估区域环境风险分布，从而不能完全反映评估区当地真实的环境风险水平。

除此之外，针对综合环境风险评估的方法还存在理论和实践存在差距的问题。目前，综合环境风险评估的原理、理论框架已基本形成，许多国家也认识到了综合环境风险评估的重要性，并且通过制定法律法规等手段开展综合环境风险评估。但是在具体的实践中却存在着较大的差距，往往不能把综合环境风险评估的方法灵活运用于实际工作中。

发明内容

本发明要解决的技术问题是提供一种区域综合环境风险评估与区划方法，以解决现有技术所存在的针对小尺度范围的单一风险因子综合环境风险评估与区划方法已不能满足中尺度区域以上的环境风险监管的需要，及现有的综合环境风险评估与区划方法忽视了控制机制有效性、风险场特征、受体脆弱性在环境风险评价体系中的作用，导致不能完全真实的反映评估区当地真实的环境风险水平的问题。

为解决上述技术问题，本发明实施例提供一种区域综合环境风险评估与区划方法，包括：

根据区域综合环境风险系统理论，对环境风险发生的要素进行分析，构建区域综合环境风险评估指标体系，其中，所述要素包括：风险源、风险控制机制、风险场和风险受体；

基于构建的评估指标体系，确定评估指标体系中各指标的权重值及评估分值；

根据确定的评估指标体系中各指标的权重值及评估分值，得到评估区的综合环境风险值；

根据评估区的综合环境风险值，按照预设的分类方法对评估区进行风险分区。

进一步地，所述评估指标体系包括：目标层、系统层、准则层、指标层、指标计算公式，指标作用及指标数据来源；

其中，所述系统层包括：风险源危害性、风险控制机制有效性、风险场特征性及风险受体易损性；