[发明专利]基于数据包络分析的公共机构能源管理绩效评估方法

说明书

技术领域

           本发明涉及一种基于数据包络分析的公共机构能源管理绩效评估方法，属于能源管理领域，具体涉及一种节能管理部门对所管辖范围内的公共机构进行能源管理绩效评估的方法。

背景技术

          目前，世界各国政府都十分重视公共机构领域的节能工作。然而，在公共机构能源管理绩效评估方面尚未形成统一的、成熟的技术方法。传统的评估方法在指标选择、基准和权重确定等方面存在不足。传统的公共机构能源管理绩效评估指标多为“过程性”和“定性”的指标（例如组织管理、规章制度、宣传培训等），缺乏“结果性”和“定量”的指标。少数的能耗总量和能耗下降率等传统定量指标由于缺乏对节能潜力的考量，因此不适用于公共机构之间能源管理绩效水平的比较。此外，传统的绩效指标基准和权重确定普遍采用专家咨询等方法，使得公共机构能源管理绩效评价结果受主观因素的影响较大。基于此，有必要提出一种标准化的公共机构能源管理绩效评估方法，科学地评估公共机构能源管理绩效水平，为公共机构降低能源消耗、提高能源利用效率提供科学支撑。

          公共机构能源管理绩效评估是一个多指标的评估问题，涉及能源消耗和水消耗等输入指标，又涉及建筑面积、用能人数和公务车数量等输出指标；公共机构能源管理绩效评估也是一个多目标的评估问题，既要降低能源消耗总量，又要降低能源利用强度（单位建筑面积能耗、人均能耗）。因此，比较不同公共机构的能源管理绩效需要建立客观、科学的评估模型和方法。

           数据包括分析（DEA）是一种评估具有相同类型投入和产出系统相对效率的非参数评估方法。它不要求评估指标具有一致的计量单位和性质，也无需确定各评估指标的权重。因此，与其他评价方法比较，DEA方法具有客观、简单、便捷的特点，能很好地满足公共机构能源管理绩效评估的需求。

          因此，有必要设计一种基于数据包括分析的公共机构能源管理绩效评估方法。

发明内容

          本发明要解决的技术问题是提供一种基于数据包络分析的公共机构能源管理绩效评估方法，该方法能够将同类、同级、同组的公共机构按照能源管理绩效水平进行排序，定量地给出每个公共机构的节能潜力。

           发明的技术解决方案如下：

          1. 一种基于数据包络分析的公共机构能源管理绩效评估方法，包括以下步骤：

          步骤1：按照公共机构类型、规模以及所处气候分区对公共机构进行分类、分级和分组；

           步骤2：采集整理同组公共机构的基本情况数据和能耗数据，并量化形成公共机构能源管理绩效评估指标体系；

            步骤3：对公共机构能源管理绩效进行评估，即基于数据包络分析对公共机构能源管理的有效性进行排序，得到公共机构能源管理绩效水平的排序结果；

           所述的步骤2中涉及的评估指标如下：

           （1）综合能耗X₁，依据《综合能耗计算通则》GB/T 2589-2008汇总计算，单位为千克标准煤每年；

           （2）水耗X₂，指公共机构每年的用水总量，单位为立方米每年；

           （3）建筑面积Y₁，指公共机构办公使用的所有建筑面积，单位为平方米；

           （4）用能人数Y₂，依据国家机关事务管理局2013年发布的《公共机构能源资源消耗统计制度》的规定计算，单位为人；

           （5）公务车数量Y₃，指公共机构为保障行政办公使用的车辆，单位为车。

           2. 根据权利要求1所述的基于数据包络分析的公共机构外部能源管理绩效评估方法，其特征在于，步骤3包括以下步骤：

           （1）构建模型：

           采用具有非阿基米德无穷小量ε的DEA-VRS模型，该模型的规划方程为（图1）：

           式中，