终端具有：接收部，其从VPLMN(Visited Public land mobile network)中的第1网络节点接收至少包含表示要优先的PLMN的信息以及表示选择PLMN的契机的信息的与SoR有关的信令；以及控制部，其根据所述表示要优先的PLMN的信息以及所述表示选择PLMN的契机的信息，执行PLMN选择，所述与SoR有关的信令是由HPLMN(Home Public land mobile network)中的第2网络节点生成的。
网络节点具有：发送部，其将终端登记在UDR(User Data Repository)中；接收部，其从所述UDR接收识别所述UDR的信息，作为所述终端的登记的应答；以及控制部，其将所述终端与识别所述UDR的信息相关联地保持，在所述接收部接收到所述UDR的故障通知的情况下，所述控制部使与所述UDR相关联地保持的所述终端再次进行登记动作。
网络节点是一种VPLMN(Visited Public land mobile network：受访公共陆地移动网)中的第1网络节点，其中，所述网络节点具有：接收部，其从HPLMN(Home Public land mobile network：归属公共陆地移动网)中的第2网络节点接收与网络选择有关的信息；发送部，其向用户装置发送所述与网络选择有关的信息；以及控制部，在无法从所述用户装置接收到针对发送给所述用户装置的所述与网络选择有关的信息的应答的情况下，向所述第2网络节点发送表示所述用户装置无法接收到所述与网络选择有关的信息的应答。
用户装置具有：接收部，其从VPLMN(Visited Public land mobile network：受访公共陆地移动网络)中的网络节点接收表示优先的PLMN的信息以及表示选择PLMN的契机的信息；以及控制部，其根据所述表示优先的PLMN的信息以及所述表示选择PLMN的契机的信息，执行PLMN选择。
