（来源：西安市知识产权保护中心）

西安市知识产权保护中心 2023年度专利预审情况通报

2024-03-26

          2023年，西安市知识产权保护中心（以下简称西安中心）围绕陕西省知识产权强省建设战略目标，努力推动西安市知识产权强市建设，以优质高效专利预审服务助力西安市高端装备制造产业高质量发展。现将全年专利预审情况通报如下：

        一、专利预审总体情况

     （一）预审数量稳步增长

        2023年1-12月西安中心共接收专利预审请求3389件，分类后受理2801件，预审合格进入快速通道2209件，案件整体数量较上一年度增长超过40%（见图1）。

        全年预审受理率为83%（受理率=受理量/接收量），较上一年度提高7个百分点，预审案件的领域定位更加准确。按国知局要求，严格审查筛选高质量案件，全年预审合格率为79%（合格率=合格量/受理量），预审审查引导聚焦重点、“卡脖子”技术进入快速通道的作用突显。

图1 2021-2023年预审案件数量

      （二）专利类型以发明为主

        预审受理案件以专利类型划分，发明2514件，实用新型281件，外观设计6件。发明专利占比近90%，占主导地位，预审通道对创新度较高的发明创造加速明显（见图2）。

  图2受理案件专利类型分布

      （三）专利授权率维持高位

        预审后发明专利授权1564件，实用新型授权207件、外观设计授权5件；发明授权率（授权率=授权量/结案量）高达85%，同比增长近5个百分点；实用新型授权率99%，较去年有所降低，明显创造性审查逐步引入，实用新型审查标准不断提高；外观设计授权率100%，继续保持较高授权。

        二、主体备案情况

      （一）主体备案进一步规范

        2023年，新增备案主体503家，较去年增长49%，备案量显著提升。按国知局要求，严格备案审查，实施动态管理，全年取消备案主体资格58家。截至2023年12月底，有效备案主体累计1345家。

        全年备案审查过程中，一半以上备案资料存在错漏，主要包括：不符合西安中心2023年发布的《关于优化调整专利快速预审主体备案及代理机构注册工作的通知》中对备案主体知识产权工作基础的要求，错提、漏提备案材料等。备案主体亟待加强备案材料自查，降低修改频次，提高备案效率。

      （二）西咸新区主体备案增速明显                               

        从备案主体所属区域看，高新区、经开区和西咸新区的备案量占总备案量的70%，呈现集中态势。西咸新区新增备案77家，较上年增长57%，增幅较高，专利预审助力“秦创原”创新驱动源头的作用逐步显现。 

图3 备案主体重点分布区域

      （三）政策扶持企业备案活跃

       从备案主体类型看，企业1284家、科研院所29家、高等院校25家、医院7家。企业所占比重较大，特别是，国家级专精特新“小巨人”72家，陕西省“专精特新”中小企业229家，占到了企业备案的近四分之一，政策扶持企业备案活跃，预审需求强烈，是预审服务支持的重点。

图4“专精特新”企业占比

       三、备案主体预审申请情况

      （一）提交预审请求的备案主体相对集中

        2023年，共有679家备案主体提交了专利预审请求，预审活跃度为50%。提交5件以上预审请求的备案主体157家，申请量为2377件，占到了总申请量的70%。

        预审申请量排名前十的单位以重点企业和高校为主，西北工业大学、西安电子科技大学等3所高校上榜，预审工作以促进高校产学研合作为基础，推动专利技术转化为区域高质量发展动能。西安热工研究院有限公司、中国飞机强度研究所等7家重点企业提交预审申请463件，占主导地位。

      （二）预审申请质量仍有提升空间

        对预审受理量超过20件的备案主体进行预审合格率排名（见表2），排名前十以企业为主，合格率最高91%，预审申请案件质量仍有提升空间。

       四、代理机构预审情况

       （一）代理机构注册量持续增长

        全年共接收代理机构注册申请409条，审核通过288条，截至2023年12月底，有效注册代理机构累计773家，较去年增加60%。

        代理机构注册审核中，一次性通过率仅为35%，绝大部分需要修改并重提，主要原因为：未按2023年发布的《关于优化调整专利快速预审主体备案及代理机构注册工作的通知》提交注册申请表等。代理机构注册质量有待加强。

       （二）预审请求以代理机构提交为主

        2023年，279家代理机构提交预审请求3202件，占年度预审总量的95%，代理机构提交为主要方式。对代理机构预审提交量排名，西安毅联专利代理有限公司、西安嘉思特知识产权代理事务所和西安通大专利代理有限责任公司三家机构的预审提交量最多（见表3）。

      （三）代理机构省内省外齐头并进

       对预审受理量超过20件、授权率超过80%的专利代理机构排名，省内15家、省外10家上榜。

       省内代理机构中，西安毅联专利代理有限公司和西安嘉思特知识产权代理事务所（普通合伙）受理量超过100件，授权率超过90%。西安利泽明知识产权代理有限公司和西安凯多思知识产权代理事务所受理量虽较少，但授权率为100%。

       省外代理机构中，北京栈桥知识产权代理事务所、北京中佳信联知识产权代理事务所、郑州知倍通知识产权代理事务所、深圳海豚知识产权代理事务所和合肥市都耒知识产权代理事务所5家授权率超过90%。

       西安中心相继出台了《专利申请预审服务管理办法》、《备案主体专利预审服务额度管理办法》等办法制度，不断规范代理机构的预审流程和专利申请行为，引导提高专利撰写质量，部分代理机构能快速响应预审要求，有效配合预审工作，帮助创新主体快速进入预审通道，授权率不断提升。

       西安中心将持续提升服务水平，质效并举，探索创新服务模式，以高质量的专利预审服务引领高质量创新发展，助力西安经济社会发展和知识产权强市建设。

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